В Екатеринбурге:

Деформация организационных форм сопровождалась функционально неоправданным увеличением численности управленческого аппарата и расходов как на его содержание, так и на выполнение целевых задач. Этот процесс являлся органичным следствием глубокой неупорядоченности внутрисистемных отношений, но проводимая в рассматриваемый период политика совершенствования ведомственно-отраслевого управления не была сосредоточена на преодолении структурных причин данного состояния.

Политика организационных изменений, в основу которой была положена идеология штатной работы, акцентировала внимание на вопросах текущего функционирования промышленного управления, имевших вторичный характер. Это было закономерно. В принятом подходе к проблемам организационного строительства задача определения внутренних зависимостей между формами управления и формами организации промышленного производства, показателями, характеризующими развитие управления в целом, и показателями производственно-экономического развития отраслей, подотраслей, отдельных производств не могла быть не только должным образом решена, но и поставлена. Это в значительной степени объясняется неразработанностью операциональных показателей организационного развития системы промышленного управления, позволяющих фиксировать его количественные и качественные характеристики и их изменения во времени и в пространстве. При всей важности решения вопросов оптимальной численности управленческого персонала, номенклатуры должностей, соотношения отдельных категорий

© Евгений Кузнецов, 2002-2006.Использование информации без разрешения автора запрещено!